AVGS & Migration

AVGS für Menschen aus der Ukraine: Wer hat 2026 noch Anspruch? | by Maik Marx

4. 28. Februar 2026 Maik Marx ca. 9 Min. Lesezeit

Seit dem russischen Angriff auf die Ukraine im Februar 2022 haben Hunderttausende Menschen aus der Ukraine in Deutschland Schutz gesucht. Viele von ihnen wollen hier arbeiten, sich qualifizieren und ein neues Leben aufbauen. Der Aktivierungs- und Vermittlungsgutschein (AVGS) kann dabei ein wertvolles Instrument sein — aber die Rechtslage hat sich in den vergangenen Jahren mehrfach verändert. Dieser Artikel erklärt dir genau, wer 2026 noch Anspruch hat, was die neuen Regelungen bedeuten und wie du trotz Sprachbarrieren dein Recht bekommst.

1,1 Mio.
ukrainische Geflüchtete registriert in Deutschland (2025)
~40%
davon im erwerbsfähigen Alter mit Qualifikationen
3.200 €
max. AVGS-Wert beim Vermittlungsgutschein

Rechtliche Grundlage seit 2022: Die Entwicklung im Überblick

Unmittelbar nach Kriegsausbruch erhielten ukrainische Staatsangehörige über die sogenannte EU-Massenzustromrichtlinie (TPD) und später die §§ 24 AufenthG einen besonderen Schutzstatus in Deutschland. Dieser Aufenthaltsstatus eröffnete ihnen den Zugang zum deutschen Arbeitsmarkt — und damit auch zu den Leistungen der Bundesagentur für Arbeit, darunter der AVGS.

Im Gegensatz zu Asylbewerbern hatten Schutzberechtigte nach § 24 AufenthG von Beginn an vollen Arbeitsmarktzugang sowie Anspruch auf Bürgergeld nach SGB II (statt auf die eingeschränkten Leistungen des Asylbewerberleistungsgesetzes). Das war ein entscheidender Unterschied: Er bedeutete auch vollen AVGS-Zugang.

Wichtig: Der AVGS ist kein Sonderprogramm für Geflüchtete — er steht allen Arbeitslosen und von Arbeitslosigkeit Bedrohten offen, die die allgemeinen Voraussetzungen erfüllen. Der § 24 AufenthG-Status hat diese Voraussetzungen für ukrainische Geflüchtete geschaffen.

Was sich ab April 2025 änderte: Wechsel ins AsylbLG für Neuankömmlinge

Im Zuge der politischen Debatten über eine stärkere Differenzierung im Aufenthaltsrecht beschlossen Bundesregierung und Bundestag Ende 2024 eine wesentliche Änderung: Neu ankommende ukrainische Geflüchtete (Einreise ab bestimmten Stichtagen) werden nicht mehr automatisch dem SGB-II-System zugeordnet, sondern zunächst im Rahmen des Asylbewerberleistungsgesetzes (AsylbLG) versorgt.

Das hat direkte Folgen für den AVGS-Zugang:

  • Personen im AsylbLG erhalten keine AVGS-Leistungen der Bundesagentur für Arbeit
  • Der Arbeitsmarktzugang ist eingeschränkt — Arbeitserlaubnispflicht greift
  • Maßnahmen der Jobcenter (SGB II) stehen nicht zur Verfügung
  • Länder- und kommunale Programme können teilweise Lücken füllen

Achtung: Wenn du nach dem 01.04.2025 nach Deutschland eingereist bist und noch keinen § 24-Status erteilt bekommen hast, solltest du umgehend anwaltliche oder behördliche Beratung suchen. Die genaue Einordnung hängt vom jeweiligen Bescheid ab.

Wer hat 2026 noch AVGS-Anspruch? Die Kriterienübersicht

Die gute Nachricht: Die große Mehrheit der bereits in Deutschland lebenden ukrainischen Geflüchteten ist weiterhin anspruchsberechtigt. Hier ist eine klare Übersicht:

  • § 24 AufenthG-Status + Bürgergeld (SGB II) — voller AVGS-Zugang über das Jobcenter
  • Erwerbstätig mit Aufenthaltserlaubnis zum Zweck der Arbeit — AVGS über die Agentur für Arbeit möglich, wenn mindestens 15 Wochen arbeitslos oder kurzfristig angemeldet
  • Langzeitarbeitslose mit gültigem Aufenthaltstitel — AVGS nach § 45 SGB III (Aktivierungsgutschein) sehr wahrscheinlich
  • Rentennahe Altersgruppen (55+) — spezielle Förderprogramme ergänzend zum AVGS prüfen
  • Alleinerziehende mit Kindern — häufig bevorzugter Zugang zu Maßnahmen nach SGB II

Faustregel 2026: Wer Bürgergeld bezieht und einen regulären Aufenthaltstitel hat, hat auch AVGS-Anspruch. Der Status des Aufenthaltstitels (§ 24, Niederlassungserlaubnis, Arbeitsvisum) beeinflusst, ob das Jobcenter oder die Agentur für Arbeit zuständig ist — nicht ob der AVGS grundsätzlich infrage kommt.

Die neue Grundsicherung ab Juli 2026: Was ändert sich für Geflüchtete?

Das geplante Reformpaket Grundsicherung 2026 sieht ab Juli 2026 strukturelle Änderungen am SGB-II-System vor. Für ukrainische Geflüchtete sind dabei folgende Punkte relevant:

  • Stärkere Mitwirkungspflichten bei Qualifizierungsmaßnahmen — wer AVGS-Angebote ohne triftigen Grund ablehnt, riskiert Kürzungen
  • Neue Integrationsvereinbarungen mit verbindlichem Charakter: Sprachnachweise werden stärker gewichtet
  • Priorisierung von Maßnahmen mit Beschäftigungsgarantie — staatlich geförderte AVGS-Anbieter müssen Vermittlungsquoten nachweisen
  • Vereinfachte Anerkennungsverfahren für Auslandsabschlüsse sollen in das AVGS-System integriert werden
  • Mehr Flexibilität bei Online-Coaching-Maßnahmen — relevant für Menschen mit Kinderbetreuungspflichten

Im Kern bedeutet das: Der AVGS bleibt erhalten und wird sogar gestärkt — aber die Anforderungen an aktive Mitarbeit steigen. Wer als ukrainische Person in Deutschland bleiben und sich integrieren möchte, sollte den AVGS aktiv nutzen und nicht passiv abwarten.

5 praktische Tipps: Sprachbarrieren beim Jobcenter überwinden

Eine der größten Hürden für ukrainische Geflüchtete ist die Kommunikation mit deutschen Behörden. Diese fünf Tipps helfen dir, trotz Sprachbarriere zu deinem Recht zu kommen:

Tipp 01

Dolmetscher aktiv einfordern

Das Jobcenter ist gesetzlich verpflichtet, für ein Mindestmaß an Verständigung zu sorgen. Fordere schriftlich (per E-Mail) einen ukrainisch- oder russischsprachigen Dolmetscher für deinen Termin an. Viele Jobcenter arbeiten mit Sprachmittlerdiensten zusammen — frag explizit danach. Notfalls darf ein Freund oder eine Vertrauensperson als informeller Dolmetscher mitkommen.

Tipp 02

Schriftliche Kommunikation bevorzugen

Stelle Anträge und Fragen immer schriftlich per E-Mail oder Brief. So hast du einerseits Nachweise über deine Anfragen, andererseits kannst du Texte in aller Ruhe übersetzen. Nutze DeepL oder Google Translate als erste Orientierung — aber lass wichtige Dokumente durch eine Beratungsstelle gegenlesen, bevor du sie einreichst.

Tipp 03

Beratungsstellen für Geflüchtete nutzen

In fast jeder deutschen Großstadt gibt es kostenlose Migrationsberatungsstellen (z.B. von AWO, Caritas, Diakonie oder der Wohlfahrtsverbände), die häufig Mitarbeitende mit ukrainischen oder russischen Sprachkenntnissen haben. Diese können dich zu Beratungsgesprächen begleiten, Formulare erklären und dich auf deine Rechte hinweisen. Suche gezielt nach „Migrationsberatung + deine Stadt“.

Tipp 04

Auf Coaches mit Russisch/Ukrainisch setzen

Wenn du einen Aktivierungsgutschein bekommst, hast du in vielen Fällen die freie Wahl des Anbieters. Suche gezielt nach AZAV-zertifizierten Coaching-Anbietern, die über muttersprachliche Coaches verfügen. In Berlin, Hamburg, München und anderen Großstädten gibt es spezialisierte Anbieter für ukrainische und russischsprachige Klienten. Frage beim Jobcenter explizit nach einer Liste solcher Anbieter oder recherchiere über die KURSNET-Datenbank der BA.

Tipp 05

Widerspruchsrecht kennen und nutzen

Wenn dein AVGS-Antrag abgelehnt wird, hast du das Recht auf Widerspruch — in der Regel innerhalb eines Monats nach Bescheiddatum. Ein Widerspruch muss schriftlich eingereicht werden. Für ukrainische Geflüchtete bieten viele Beratungsstellen kostenlose Unterstützung bei Widerspruchsschreiben an. Lass dich nicht durch einen Ablehnungsbescheid entmutigen: Viele Widersprüche sind erfolgreich.

Coaches mit russisch-/ukrainischsprachigem Support finden

Seit 2022 hat sich ein wachsendes Netzwerk an Karrierecoaches und Beratungseinrichtungen entwickelt, die speziell auf die Bedürfnisse ukrainischer Geflüchteter ausgerichtet sind. Hier sind die besten Anlaufstellen:

  • KURSNET der Bundesagentur für Arbeit — Datenbank für alle AZAV-zertifizierten Anbieter, filterbar nach Region und Sprache
  • Faire Integration (faire-integration.de) — kostenlose Beratung für Geflüchtete in vielen Sprachen
  • Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) — Integrationskurse und Beratungsnetzwerk
  • Ukraine Hilfe Deutschland e.V. — lokale Netzwerke mit Coaching-Angeboten
  • LinkedIn-Gruppen für ukrainische Fachkräfte in Deutschland — Empfehlungen aus der Community sind Gold wert
  • Facebook-Gruppen „Ukrainer in [Stadt]“ — sehr aktive Communities mit Erfahrungsberichten zu Jobcentern und Coaches

Tipp: Frage beim AVGS-Anbieter vor der Buchung explizit: „Gibt es bei Ihnen Coaches, die auf Ukrainisch oder Russisch kommunizieren können?“ Viele Anbieter haben das, bewerben es aber nicht aktiv nach außen.

Den Lebenslauf Deutschland-kompatibel machen

Ein ukrainischer Lebenslauf unterscheidet sich strukturell deutlich von dem, was deutsche Arbeitgeber erwarten. Mit einem AVGS-Coaching kannst du genau daran arbeiten. Die wichtigsten Unterschiede:

  • Kein Foto bei Online-Bewerbungen großer Konzerne — wird in Deutschland zunehmend optional
  • Rückwärtschronologische Reihenfolge: Aktuellste Stelle zuerst (in der Ukraine oft anders)
  • Lücken erklären: Fluchterfahrung ist in Deutschland ein akzeptierter Lückengrund — klar und kurz benennen
  • Ehrenamtliches Engagement gleichwertig aufführen — wird in Deutschland sehr geschätzt
  • Sprache anpassen: B2-Deutschkenntnisse offen kommunizieren — viele Arbeitgeber schätzen Ehrlichkeit mehr als Übertreibungen
  • Anschreiben: In Deutschland erwartet, in der Ukraine weniger üblich — muss auf die Stelle zugeschnitten sein

Anerkennung ausländischer Abschlüsse: So funktioniert es 2026

Viele ukrainische Geflüchtete haben hervorragende Qualifikationen — als Ärztinnen, Ingenieure, Lehrerinnen, IT-Fachleute. Ohne Anerkennung des Abschlusses bleibt das Potenzial jedoch ungenutzt. Die wichtigsten Schritte:

  • Anabin-Datenbank der KMK prüfen: Erste Anlaufstelle für die Anerkennung von Hochschulabschlüssen aus der Ukraine
  • BIBB-Anerkennungsportal (anerkennung-in-deutschland.de) nutzen: Berufsbildungsabschlüsse, klare Schritt-für-Schritt-Anleitung auf Ukrainisch verfügbar
  • Qualifikationsanalyse beantragen: Wenn Dokumente im Krieg verloren gingen, gibt es die Möglichkeit, Kompetenzen auch ohne Papiere nachzuweisen
  • AVGS für Anpassungsqualifizierungen nutzen: Wenn du 70–80% der deutschen Anforderungen erfüllst, kann eine Brückenmaßnahme über den AVGS finanziert werden
  • Anerkennungsberatung (IQ-Netzwerk) in Anspruch nehmen — kostenlos und in vielen Sprachen

Der AVGS ist besonders wertvoll als Brückeninstrument: Er finanziert Coachings und Qualifizierungen, die dabei helfen, Lücken zwischen ukrainischer und deutscher Qualifikation zu schließen — und so den Weg zur vollständigen Anerkennung zu ebnen.

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Häufige Fragen (FAQ)

Kann ich den AVGS auch beantragen, wenn ich nur wenig Deutsch spreche?

Ja, Sprachkenntnisse sind keine formale Voraussetzung für den AVGS-Antrag. Das Jobcenter ist verpflichtet, für Verständigung zu sorgen. Du kannst einen schriftlichen Antrag auf Ukrainisch oder Russisch einreichen und gleichzeitig um einen Dolmetscher für das Beratungsgespräch bitten. Viele AVGS-Anbieter bieten zudem Coaching auf Russisch oder Ukrainisch an.

Gilt mein AVGS auch für Online-Coaching-Angebote?

Ja, seit der Digitalisierungsoffensive der Bundesagentur für Arbeit (2020/2021) sind Online-Maßnahmen beim AVGS explizit zugelassen — vorausgesetzt, der Anbieter ist AZAV-zertifiziert. Online-Coaching ist gerade für Geflüchtete mit Kinderbetreuungspflichten besonders vorteilhaft, da Termine flexibel von zu Hause aus wahrgenommen werden können.

Was passiert mit meinem AVGS, wenn ich von § 24 AufenthG auf eine reguläre Aufenthaltserlaubnis wechsle?

Ein Statuswechsel ändert in der Regel nichts an deinem laufenden AVGS. Wenn du einen bereits ausgestellten Gutschein hast, kannst du ihn weiterhin nutzen. Bei Neuanträgen nach dem Statuswechsel bist du je nach neuer Aufenthaltserlaubnis weiterhin anspruchsberechtigt, sobald du die allgemeinen Kriterien erfüllst (z.B. mindestens 15 Wochen beim Arbeitgeber). Lass dich im Zweifelsfall von deinem Jobcenter oder der Agentur für Arbeit beraten.

Mein AVGS-Antrag wurde abgelehnt — was kann ich tun?

Zunächst: Nicht entmutigen lassen. Du hast das gesetzliche Recht auf Widerspruch innerhalb von einem Monat nach Erhalt des Ablehnungsbescheids. Lasse den Bescheid von einer kostenlosen Beratungsstelle (z.B. Migrationsberatung, Sozialdienst) prüfen. Viele Ablehnungen sind formale Fehler oder basieren auf falschen Voraussetzungsannahmen, die sich im Widerspruchsverfahren korrigieren lassen.

Kann ich den AVGS auch nutzen, um eine Umschulung zu finanzieren?

Für längere Umschulungen (mehr als 6 Monate) ist der AVGS allein in der Regel nicht ausreichend. Hier kommen andere Instrumente wie der Bildungsgutschein (BGS) ins Spiel, der für umfangreichere Weiterbildungen konzipiert ist. Der AVGS eignet sich hingegen gut für kurzfristige Qualifizierungen, Coachings (Bewerbung, Gründung, Karriere) und die Vorbereitung auf Anerkennungsprüfungen. Sprich mit deinem Fallmanager über die beste Kombination beider Instrumente.

Gibt es spezielle AVGS-Programme, die nur für ukrainische Geflüchtete sind?

Den klassischen AVGS als solchen gibt es nicht in einer „ukrainischen Variante“ — er ist ein allgemeines Förderinstrument. Allerdings haben viele Bundesländer seit 2022 ergänzende Sonderprogramme aufgelegt, die sich speziell an ukrainische Geflüchtete richten und parallel zum AVGS genutzt werden können. Informiere dich bei deinem Jobcenter, dem BAMF oder der Migrationsberatung in deiner Stadt über solche Landesprogramme.

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Fazit: AVGS 2026 für ukrainische Geflüchtete — aktiv nutzen

Die Rechtslage für ukrainische Geflüchtete ist 2026 differenzierter als noch 2022/2023 — aber die Kernbotschaft bleibt: Wer in Deutschland Bürgergeld bezieht und einen gültigen Aufenthaltstitel hat, hat in aller Regel auch AVGS-Anspruch. Die Änderungen ab April 2025 betreffen vor allem Neuankömmlinge, nicht die bereits integrierten Geflüchteten.

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